Dois programas de universalização de serviços básicos são inaugurados: o Cisternas, em 24 de outubro, e o Luz para Todos, em 11 de novembro.

O Cisternas, ou Programa Nacional de Apoio à Captação de Água de Chuva e outras Tecnologias Sociais, visa promover o acesso a água através da construção de cisternas de armazenamento. A estratégia foi criada em 2001 como Programa Um Milhão de Cisternas pela Articulação do Semiárido Brasileiro (ASA), uma rede que agrega diversas organizações da sociedade civil do Nordeste, e inspirou a criação da política pública pelo governo federal.

Seu foco é atender a população rural que não possui acesso à água, sobretudo na região do semiárido, e garantir segurança hídrica para o consumo humano e para a produção de alimentos, especialmente no período de estiagem. As cisternas armazenam água da chuva e, na seca, são abastecidas por carros-pipa.

As cisternas visam também reduzir a dependência dos moradores do semiárido da chamada indústria da seca, em que políticos e comerciantes se aproveitam da situação de vulnerabilidade dos que vivem na seca para garantir apoio eleitoral em troca do abastecimento de água.

Já o Luz para Todos, Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica, tem como objetivo levar energia elétrica pública para áreas rurais do Brasil, especialmente para famílias de baixa renda e equipamentos públicos rurais, como escolas e postos de saúde.

Os dois programas visam melhorar a condição de vida e a possibilidade de se produzir no campo tanto para agricultores familiares, em geral, quanto para assentados da reforma agrária, em específico.