{"id":18825,"date":"2011-07-29T09:49:00","date_gmt":"2011-07-29T12:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacaofhc.org.br\/?post_type=publicacao&p=18825"},"modified":"2024-08-23T09:53:32","modified_gmt":"2024-08-23T12:53:32","slug":"la-politica-de-medios-de-estados-unidos-y-la-revolucion-global-de-la-informacion","status":"publish","type":"publicacao","link":"https:\/\/fundacaofhc.org.br\/es\/publicacao\/la-politica-de-medios-de-estados-unidos-y-la-revolucion-global-de-la-informacion\/","title":{"rendered":"La pol\u00edtica de medios de Estados Unidos y la revoluci\u00f3n global de la informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Con el lanzamiento del Plan Nacional de Banda Ancha, en 2010, los formuladores de pol\u00edticas en Estados Unidos transformaron Internet en la pieza central de las metas norteamericanas para la pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n social en el futuro. Aunque el plan aborde un conjunto muy amplio de objetivos sobre cuestiones que van desde la prestaci\u00f3n de cuidados de salud a la seguridad nacional, tambi\u00e9n procura promover el acceso universal de banda ancha en el servicio de participaci\u00f3n c\u00edvica. El plan despert\u00f3 cuestiones profundas que van al coraz\u00f3n de la pol\u00edtica de medios.<\/p>\n\n\n\n

Estas cuestiones surgen en la medida en que Internet estremeci\u00f3 los fundamentos de la comunicaci\u00f3n tradicional y de la pol\u00edtica establecida de comunicaci\u00f3n. Parad\u00f3jicamente, por un lado, el nuevo medio de comunicaci\u00f3n torn\u00f3 disponible m\u00e1s informaci\u00f3n para m\u00e1s personas que en cualquier otra \u00e9poca en la historia, y hasta mismo algunos medios de comunicaci\u00f3n tradicional tienen m\u00e1s espectadores y lectores que nunca, pero, por otro lado, las empresas de comunicaci\u00f3n luchan para crear un modelo de negocio que pueda sobrevivir en el nuevo ambiente. Dos agencias federales, la Federal Communications Commission (FCC) y la Federal Trade Commission (FTC), promovieron encuestas para desarrollar recomendaciones para cambios de pol\u00edtica, con el objetivo de posibilitar al periodismo prosperar en la Era Digital. En cierta medida, los medios tradicionales ya estaban perdiendo su audiencia para medios m\u00e1s nuevos, pero estas tendencias fueron impulsadas en los \u00faltimos a\u00f1os por la crisis econ\u00f3mica y, posiblemente, se tornen permanentes por los cambios tecnol\u00f3gicos que debilitaron los medios tradicionales con soporte en publicidad.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n\nDESCARGAR GRATIS<\/a>\n\n\n

Las recomendaciones de pol\u00edticas para el futuro deben tener en cuenta el hecho de que las funciones de los medios se volvieron convergentes, en tanto los modelos de regulaci\u00f3n existentes en Estados Unidos se basan en distintos medios de comunicaci\u00f3n que sirven a funciones distintas. Hist\u00f3ricamente los medios de comunicaci\u00f3n impresos no se sujetaron a una reglamentaci\u00f3n per se, pero se rigieron por la ley general de negocios (business law) sujetos a la protecci\u00f3n de la Primera Enmienda que garantiza la libertad de prensa. A comienzos del siglo XX, con el surgimiento de los medios electr\u00f3nicos, el gobierno federal reglament\u00f3 los tel\u00e9grafos y tel\u00e9fonos como transportadores comunes. Y reglament\u00f3 por separado la radiodifusi\u00f3n como un medio licenciado imbuido de ciertas obligaciones \u00abde inter\u00e9s p\u00fablico\u00bb. El Congreso agreg\u00f3 nuevas categor\u00edas regulatorias, con reglas distintas, a medida que nuevas tecnolog\u00edas fueron introducidas, tal como la televisi\u00f3n por cable.<\/p>\n\n\n\n

El surgimiento de Internet plante\u00f3 cuestiones fundamentales sobre la capacidad del gobierno de continuar creando nuevas clasificaciones regulatorias para nuevos medios. Es dif\u00edcil racionalizar el abordaje anterior, de crear nuevos conjuntos de reglas basadas en las caracter\u00edsticas particulares de un medio, con un medio convergente, que puede servir a todas las funciones de medios combinadas. Esto tambi\u00e9n despert\u00f3 la cuesti\u00f3n de si la pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n debe superar los l\u00edmites del poder gubernamental establecido en la Primera Enmienda.<\/p>\n\n\n\n

Estas cuestiones surgieron recientemente, ligadas a los esfuerzos del gobierno de Estados Unidos para adoptar pol\u00edticas tales como la \u201cneutralidad de red\u201d. Los esfuerzos iniciales de la FCC para imponer tales requisitos de \u201cInternet abierta\u201d fueron derrotados en la revisi\u00f3n jur\u00eddica, considerados fuera de la jurisdicci\u00f3n de la autoridad administrativa de la agencia. Su adopci\u00f3n de nuevas reglas de neutralidad de red, en diciembre de 2010, despert\u00f3 directamente cuestiones referentes a la clasificaci\u00f3n regulatoria adecuada de los medios online, as\u00ed como de los l\u00edmites de la autoridad de FCC para regular la banda ancha.<\/p>\n\n\n\n

Hasta ahora, los formuladores de pol\u00edticas norteamericanos tienen m\u00e1s preguntas que respuestas. Las nuevas tecnolog\u00edas pueden haber debilitado las justificaciones hist\u00f3ricas para la regulaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n tradicionales. Las categor\u00edas regulatorias m\u00e1s antiguas no se ajustan a los nuevos medios. Este fue uno de los principales temas del informe de FCC de junio de 2011 sobre el futuro de los medios de comunicaci\u00f3n, titulado \u201cLas Necesidades de Informaci\u00f3n de las Comunidades\u201d. \u00c9l reconoce que las inconsistencias resultaron del hecho de que las pol\u00edticas existentes fueron creadas para tratar de los asuntos inherentes a un medio particular, y ahora el contenido est\u00e1 disponible en m\u00faltiples plataformas. As\u00ed, el informe encontr\u00f3 que muchas de las leyes existentes destinadas a promover los objetivos de inter\u00e9s p\u00fablico son ineficientes y que las pol\u00edticas que un d\u00eda tuvieron sentido no acompa\u00f1aron los cambios en la tecnolog\u00eda de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El informe de la FCC concluye que el gobierno no puede \u201csalvar el periodismo\u201d, y que las restricciones constitucionales limitar\u00edan las vastas tentativas de hacer eso. Pero, aunque documente la acentuada ca\u00edda econ\u00f3mica sufrida por las compa\u00f1\u00edas tradicionales de medios, reconoce que \u00abla extrema abundancia de medios convive junto con una seria escasez de informaci\u00f3n\u00bb. Y hace una serie de recomendaciones de pol\u00edticas, incluyendo el servicio universal de banda ancha e Internet abierta, mayor transparencia gubernamental, direccionar los gastos gubernamentales de propaganda para medios locales y hacer cambios en el c\u00f3digo tributario para ayudar a los medios de comunicaci\u00f3n sin fines lucrativos. Es incierto el grado en que esas recomendaciones ser\u00e1n implementadas por los formuladores de pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Art\u00edculo de Robert Corn-Revere, abogado con vasta experiencia en la Primera Enmienda y en las leyes de comunicaci\u00f3n, como miembro de la firma Davis Wright Tremaine LLP en Washington, D.C.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18829,"template":"","tags":[560,574,643],"autor-publicacao":[],"colecao":[],"idioma":[495],"plataforma-democratica":[508,510],"tema":[472],"class_list":["post-18825","publicacao","type-publicacao","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tag-democracia-2","tag-politica-2","tag-estados-unidos-2","idioma-espanol","plataforma-democratica-plataforma-democratica-es","plataforma-democratica-documento-de-trabajo","tema-crisis-y-actualizacion-de-la-democracia"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa pol\u00edtica de medios de Estados Unidos y la revoluci\u00f3n global de la informaci\u00f3n | Funda\u00e7\u00e3o FHC<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link 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